令和7年3月に、加古川市が「加古川市における部活動地域展開に関する考え方」を策定しています。加古川市のホームページで公開されています。
部活動の地域展開にあたっては、本市として令和4年度から試行プランに取り組むとともに、関係者へのアンケート調査やヒアリング等を実施してきました。また、検証結果については、加古川市「部活動のあり方」検討委員会において有識者や保護者、学校関係者、スポーツ・文化関係者等と議論し、地域展開の進め方について検討を進めてきました。
加古川市ホームページ部活動地域展開にかかる方針について
現在の試算では、今後10年間で生徒数が約26％減少することが見込まれています。また、学校間の部活動選択肢に差が生まれており、こどもたちが自由に選択できない状況や、これまで教員の大きな負担によって支えてられてきた部活動が、もはや教員だけでは支えきれない状況となっています。
これら検討を進める中で見えてきた課題を鑑み、この度、本市としての方針をまとめた「加古川市における部活動地域展開に関する考え方」を策定しました。内容については別紙のとおりです。
本方針に基づき、今後は広報に努め、新たに立ち上げる地域クラブがこどもたちにとって魅力的で持続可能な活動となるよう取組を進めます。
１ 基本目標
これまで中学校の部活動（以下、「部活動」という。）が果たしてきた役割を十分に理解したうえで、現在、部活動を取り巻く環境へ対応することで、将来にわたってこどもたちが主体的に選択し、多様な活動に参加できる機会を確保することをめざすとともに、教職員の働き方改革を図ります。令和９年８月に平日、休日ともに全ての部活動を終了して、こどもたちと地域の方がともに活動する(仮)加古川地域クラブ活動（以下、「地域クラブ活動」という。）を新たに開始します。
なお、環境が整った地域クラブについては、令和８年８月から先行実施します。
２ 「地域クラブ活動」の特徴
①こどもたちは校区を越えて、希望する活動を自由に選択できます。
②競技志向からレクリエーション志向まで、様々なニーズに合った内容を選択できる多様な活動となります。
③加古川市が提示する要件を満たす団体を募集し、地域クラブとして登録します。
④地域クラブは、学校施設や地域の施設、資源を活用し、様々なスポーツや文化芸術活動の機会を提供します。
⑤地域クラブは会費制とし、指導者報酬や保険料等を含む運営に必要な費用は、原則として受益者（参加者）に負担いただきます。
加古川市ホームページ部活動地域展開にかかる方針について
地域クラブ活動への取組
１ 地域展開の進め方
①校区や居住地域にかかわらず、こどもたちが「やりたいこと」を選択できる活動としていくため、アンケート調査を行い、あらためてニーズの把握に努めます。
②地域の団体や新たに個人・グループが主体となってつくる団体が地域クラブとして登録できる旨を広報することで、潜在的な指導者を確保し、多様な活動を提供する環境を整備します。
③こどもたちや保護者のニーズが多様化しているため、市内の部活動にはない新たな種目も含め、地域クラブの要件等を整理し様々な団体を募集します。
④申請のあった団体に対して審査、指導者研修等を行い、地域クラブとして登録します。
⑤地域クラブの活動内容等については、こどもたちやその保護者を中心に広く情報発信を行います。
⑥地域クラブ活動を円滑に行うための調整・事務を担う運営団体を設置します。
⑦令和９年８月から地域クラブ活動を開始するため、それまでに試行的な活動を実施し、検証を行います。
２ 課題等
①種目や地域により、地域クラブが偏在する可能性があり、活動場所や時間帯等の調整が必要です。
②会費等の費用が過度な負担とならないよう、学校施設の利用や地域クラブへの働きかけ、経済的に困窮する家庭への支援等について検討が必要です。
③学校施設の利用規則の見直しや施設の整備、備品購入等について検討が必要です。
④こどもたちが様々な活動を選択できるよう、新たな団体立ち上げへの支援等、地域クラブの確保に向けた取組の検討が必要です。
加古川市ホームページ部活動地域展開にかかる方針について
今後のスケジュールは以下の予定です。
３ 今後のスケジュール（予定）
令和７年４月～ 関係者へ広報用チラシの配付
地域クラブ活動に関する各種方針等の作成
学校関係者（校長、教職員）への説明
関係者（児童生徒、保護者等）への説明会の開催
学校施設の調査（施設、備品等）
教職員の兼職兼業規程の作成
児童生徒へのニーズ調査９月～ 地域クラブ（先行実施分）の募集を開始
令和８年４月～ 地域クラブ活動の案内を開始
８月～ 環境が整った地域クラブ（先行実施分）から活動開始
９月～ 地域クラブの募集を開始令和９年１月 中学校新入学生向け説明会の開催
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８月 平日、休日ともに全ての部活動を終了し、地域クラブ活動へ
令和9年の8月（3年生引退）をもって、平日、休日ともに全ての部活動が終了し、地域クラブ活動へ移行する予定です。
この春入学する1年生が3年生になって引退するタイミングです。
部活動の地域展開（令和6年12月に地域移行から地域展開に名称変更されました）は全国的な動きです。
家庭の立場から見ると、通っている学校に関わらず、様々な体験ができるメリットもある反面、実施場所によっては送迎が必要となったり、会費の負担が増えたりする可能性もあります。
神戸市では、地域の団体が主体となるコベカツクラブという名称ですでに募集が行われています。
制約が多い中でも子どもたちのためになる地域展開になるように、加古川市でも丁寧に進めていってほしいと思います。
